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澳有至少10萬套廢棄房屋 空置率高如何處置有分歧

【本報墨爾本訊】位於Newtown Alice St 23-25號的廢棄排屋,雖經粉刷掩蓋塗鴉,但屋頂破損、窗戶封閉、陽臺缺失及牆體植物叢生等問題依舊。該區域房產上次交易可追溯至20世紀80年代,售價約每套4萬。

而近期,其中一處與廢棄房產相鄰的兩居室以145萬售出,而數周前鄰近的帶露臺兩居室拍賣價同為145萬,與新排屋形成巨大反差。這些房產均毗鄰悉尼Newtown熱門街區King St。儘管土地登記資訊各異,但鄰里相傳兩房同屬一位老年業主。

澳洲統計局(ABS)去年公佈的實驗數據預測,約1.3%的住宅處於閒置狀態,大約有100,000到140,000套住宅。

澳農村偏遠地區空置率高,但悉尼(3.1%)、墨爾本(5%)等市中心及周邊空置率亦驚人。位於中央商務區東端的Surry Hills一商業樓目前處於廢棄狀態,曾為旅店,現被塗鴉和非法居住者佔用,近十年三次申請開發未果。此外,墨爾本一未完工公寓樓被空置多年,雖獲批精品酒店改造計畫,但仍待商業合作推進。

新州房地產協會行政總裁麥基賓指出,建築許可證審批的長時間延誤導致優質房地產資源閒置。同時,他也承認存在「土地儲備」現象,即業主通過持有黃金地段的土地而不進行開發,以獲取可觀的收益。

澳地方政府協會主席、悉尼市議員斯科特(Linda Scott)呼籲地方政府獲取更大權力處理空置房屋與公寓,指出當前除非建築對社區構成風險,地方政府幾乎束手無策。不過,她強調州政府並未對空置、廢棄財產及未利用土地放任不管。

麥覺理大學(Macquarie University)財產法專家雪莉教授指出,澳洲憲法對私有財產保護有限,州政府完全有權收購任何一塊土地,並根據公正條款法支付賠償。但如果州政府採用這種政策,將會面臨來自房地產界的強烈反對,這是政治意願問題。州政府可以用公平價格購買任何房屋,根據法律,屋主不能阻止,不過,該政策面臨房地產遊說團體的嚴重阻力。

自2018年1月1日起,墨爾本推行了空置住宅用地稅(VRLT),起初聚焦於內郊及中郊,後覆蓋全維州。此稅針對上年度空置達6個月及以上的住宅用地,基於改良價值(含建築)按1%徵收,且連續空置將面臨遞增稅率。度假屋及非主要居住用途房產在特定條件下可獲免稅資格。維州政府強調,僅在網路短租平臺掛牌不足以證明房產使用,需實際居住或使用超過6個月,且房產須作為主要居住地(PPR)或受真實租賃協議約束。

麥基賓反對加征空置房產和土地稅,指出房地產稅負已沉重。雪莉教授則指出,全球多地通過空置房稅應對購房租房壓力,澳洲僅維州實施。維州空置稅旨在應對財富積累問題,但常反傷租戶和首購者。儘管維州措施已實施六年,新州仍採取放寬規劃促進建房,依賴現有業主出售房源。

財政廳長帕拉斯(Tim Pallas)則堅信其能緩解住房壓力,數據顯示其減少了投資者活動,促進了首次置業者活動,但成效有限。(王傑)

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