優先推進批發央行數字貨幣 央行與財政部啟動三年計劃

【本報墨爾本訊】澳洲儲備銀行已與聯邦財政部啟動了一項為期三年的數字貨幣工作計劃，以尋找機會通過代幣化貨幣和新的結算基礎設施來提高批發中央銀行數字貨幣市場的效率、透明度和彈性。

周三在墨爾本舉行的 Intersekt 會議上，這家澳洲儲備銀行的金融市場助理行長瓊斯 （Brad Jones） 表示，這家央行在評估澳洲數字貨幣的未來時，更傾向於批發央行數字貨幣，但並未排除零售數字貨幣。

他表示，澳洲央行已做出「戰略承諾」 ，將其工作議程優先考慮批發數字貨幣和基礎設施（包括批發中央銀行數字貨幣 CBDC），而不是零售中央銀行數字貨幣。

瓊斯說：「目前，我們評估批發中央銀行數字貨幣對經濟的好處更有希望，而且挑戰問題更小。」

「我們的評估是，相對於零售中央銀行數字貨幣 可能帶來的挑戰，零售中央銀行數字貨幣的潛在好處目前通常顯得適中或不確定。」

「鑒於零售中央銀行數字貨幣在澳洲的潛在好處目前似乎不大，而且零售中央銀行數字貨幣 將對金融穩定和貨幣政策實施構成非同小的挑戰，我們還沒有看到發行零售中央銀行數字貨幣 的有力公共政策案例出現。」

瓊斯表示，國際上支援零售中央銀行數字貨幣的大多數論點都反映了與澳洲相關性有限的問題，而且零售中央銀行數字貨幣是否能最好地解決這些問題並不明顯。

但與發行供公眾使用的零售中央銀行數字貨幣不同，批發中央銀行數字貨幣將「更多地代表我們貨幣安排的演變而不是革命」。

瓊斯說：「它還認識到央行貨幣在批發市場交易結算中的穩定作用，特別是在具有或可能具有系統重要性的市場中——國際標準強調了這一點。」

這項被稱為 Project Acacia 的數字貨幣工作計劃旨在與批發中央銀行數字貨幣和代幣化商業銀行存款的行業合作，以瞭解代幣化市場中的新帳本安排和概念（如「可程式設計性」和「原子結算」）如何為金融體系和經濟帶來好處。

他說：「我們在這裡沒有所有的答案，所以期待與有能力和胃口在考慮國家利益的情況下進行創新的行業合作夥伴合作。」

但澳洲央行和財政部仍在評估零售中央銀行數字貨幣的優點，並將在 2027 年發布一份後續文件，探討社區參與、國際經驗和設計選擇。

澳洲央行和財政部的觀點是，如果出現支持發行零售中央銀行數字貨幣的公共政策案例，澳洲政府將是最終決策機構，而且幾乎可以肯定需要根據國際經驗進行立法改革。

據大西洋理事會（Atlantic Council）稱，目前有134個國家和貨幣聯盟正在探索央行數位貨幣，這些國家和貨幣聯盟占全球經濟的98%。

目前，66 個國家/地區正處於探索的後期階段——開發、試點或啟動。（南平）