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政府擬提交立法確保NBN公有

【本報坎培拉訊】根據本周提交國會的一項新聯邦法律,全國寬帶網絡NBN將保留為公有,這也是聯邦政府向850萬客戶保證其服務不會被私有化的出人意料的舉措,不過這項法律將迫使國會就NBN的命運展開辯論,並在納稅人為這個耗資510億元的項目提供十多年資金後,挑戰反對黨兩黨聯盟出售這個龐大網絡的意圖。

據匿名討論黨內審議情況的知情人士稱,總理艾班尼斯(Anthony Albanese)將在周二工黨核心會議上提交該計劃,為周三將該法案提交議會掃清道路。

多年來人們一直擔心出售NBN會重塑競爭,尤其是如果澳洲電信Telstra成為主要競標者,政府此舉將加劇有關NBN未來及其對寬帶價格影響的爭論。

兩黨聯盟通訊事務發言人高文(David Coleman)指責政府今年讓NBN提高價格,從而引發關於快帶議題的選舉之爭,這也是有關生活成本的更廣泛政治爭端的一部分。如果未來某個時候,反對黨領袖杜頓(Peter Dutton)為NBN網私有化留下任何空間,這也將成為工黨政治攻擊的基礎。

經營該寬帶網絡的國有公司NBN Co上一財年的收入增長4.4%,達到55億元,不過由於網路投資成本高昂,該公司淨虧損14億元,而前一年為11億元。截至 6 月底,NBN Co的資產負債表上有425 億元的負債,其中包括為建設網絡而承擔的269億元債務。

艾班尼斯在上次選舉中曾承諾將網絡保留在公眾手中,不過該政策從未被寫入法律。

聯邦通訊部長羅蘭(Michelle Rowland)曾在2022年7月寫信給NBN公司董事長麥肯齊,闡述了即將上任的政府對該網絡的期望。

她說,政府已表示,在可預見的未來,將保留NBN Co的公有,將全光纖接入擴展到更多家庭和企業,並確保NBN為消費者提供服務並提高生產力。

產業分析師巴德批評了有關 NBN的政治決定,不過謹慎支持私有化的想法,稱這樣做的前提是要通過嚴格控制來保護消費者。

巴德說,顯然完全自由市場的私有化是不可能的,也永遠不會發生,私有化將始終受到嚴格的監管。有了正確的監管和正確的監督,我更喜歡私有化。

現在,NBN客戶每月向主要電信公司支付約90元,以獲得NBN 的「Standard Plus」服務,該服務承諾下載速度為每秒50、來;兆比特,晚上7 點至晚上11 點期間下載速度為每秒17兆比特。

兩黨聯盟在7月曾警告說,政府不會阻止NBN Co提價,家庭支付的網絡費用過高,政府想要做的是推動人們選擇更高成本的計劃或更高速度的計劃,這樣他們就可以說他們提高了NBN的速度,但真正為此付費的人是大多數家庭,而且由於價格上漲,有些人已經不再使用 NBN。(子力)

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