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原住民產權爭議上告聯合國 聯邦拒絕調查結果維權挑戰多

【本報柏斯訊】在西澳西北部偏遠而文化豐富的地區,原住民領袖科芬正努力為她的社區爭取正式承認。

科芬所屬的Wunna Nyiyaparli社區,由約200人組成,為爭取柏斯以北1300公里處土地(Roy Hill)的原住民所有權承認,已歷經過十多年的鬥爭。

去年,聯邦政府拒絕了聯合國人權委員會的一項裁決,該裁決指出聯邦政府駁回Wunna Nyiyaparli的原住民產權要求違反了國際權利。

科芬表示,法院的駁回是對他們傳統文化和歷史的否定。盡管他們在2012年提交了承認原住民所有權的申請,但更廣泛的Nyiyaparli群體的訴求使問題復雜化。法院還判定科芬及其群體並非Nyiyaparli人,從而取消了他們對原住民產權的爭議,上訴亦遭駁回。

科芬隨後向聯合國人權委員會提起訴訟,指控他們在法庭上未得到公平對待。2023年3月,委員會裁定澳洲違反了「公民權利和政治權利國際公約」的四項條款,要求聯邦法院重新考慮Wunna Nyiyaparli的訴求。

然而,澳洲聯邦律政部長戴暉斯(Mark Dreyfus)上月拒絕了聯合國的調查結果,堅稱沒有違反該公約,無需採取進一步行動,委員會對原住民產權程式的某些方面「定性錯誤」,Wunna Nyiyaparli共有六次機會參加訴訟,但其中五次沒有被接受。

該地區是礦業巨頭Gina Rinehart和Andrew Forrest擁有的大型鐵礦石業務的代名詞。

如果沒有法律承認,Wunna Nyiyaparli就沒有與政府或礦業公司接觸的正式途徑,囙此,當涉及到土地的大規模採礦權時,他們不能參與決策,也不能獲得任何採礦特許權使用費。

Wunna Nyiyaparli聲稱與Roy Hill地區有著深厚的聯系,包括祖先的生活、捕魚、狩獵和重要的埋葬地。由於未獲法律承認,他們無法參與采礦權決策或獲得特許權使用費。

經濟咨詢服務總監米頓指出,目前的原住民產權製度並不完善,難以讓一些傳統業主團體參與。他呼籲政府投資人類學研究以解決爭議。

聯邦政府雖在2024-25年度預算中投資2000萬元以加快解決產權要求,但問題依舊。

科芬及其家人曾因涉嫌擅闖Roy Hill土地被警方指控,但指控隨後撤銷。由於沒有法律途徑可供追查,律政部長拒絕重新考慮此案。科芬的孫女阿舒妮克致信西澳州州長,表達了建立自己社區、實現自決的願望,並要求會面討論未來道路。

科芬的律師卡爾南也致函聯合國,要求采取進一步行動,敦促委員會召集澳洲代表開會,並將問題上報更高一級機構。

與此同時,Roy Hill和Fortescue Metals公司均表示,他們與傳統所有者關系密切,並與包括Nyiyaparli在內的原住民語言群體達成了多項正式協議。(美麟)

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