【本報訊】澳洲廣播公司(ABC)最新發表勞拉-廷格的報道:澳洲真的可以就移民問題進行明智的辯論嗎?
報道說,保利娜-韓心(Pauline Hanson)曾經發表挑釁性的處女演講,抱怨「主流澳大利亞人」在對待原住民時正在遭受某種形式的「逆向種族主義」,而且澳大利亞正面臨著「被亞洲人淹沒」的危險。
韓心的言論改變了我們國家政治中可接受的言行範圍,正如社群媒體從此改變了國內和全球可接受的個人謾罵程度一樣。
對來自亞洲、非洲和中東的族群的中傷;穆斯林被籠統地視為恐怖分子;反猶太主義抬頭;以及對澳大利亞原住民的辱罵:不幸的是,這些都已成為我們的一些政治領導人準備追求的東西,他們只是微弱地譴責,或至少是非常不一致地處理。
移民在本質上與所有這些挑釁行為息息相關:我們對每一波新移民的不容忍可以追溯到殖民地的早期。但現在,這種不寬容也與我們的經濟問題以及許多澳洲家庭面臨的現實住房危機聯繫在一起。
現在,美國大選中使用的語言和做出的承諾——包括當選總統唐納德-特朗普(Donald Trump)承諾實施「美國歷史上規模最大的驅逐計劃」,以驅逐數百萬無證移民,以及世界其他國家所做的反移民承諾,都是這議題的背景。
澳洲的移民問題與美國的移民問題截然不同,美國有 1100 萬甚至更多的無證移民,而且更多的無證移民還在不斷湧入澳大利亞,這使得澳大利亞的移民問題變得更加尖銳。
但隨著世界保護主義的抬頭,許多其他國家也出現了同樣的情況,反對黨領袖彼得-達頓(Peter Dutton)上週指出,美國的移民問題「在大選中非常真實,我認為在即將舉行的大選也將如此」。
他還迅速抓住本週在北領地的一個偏遠小島上發現四名外國公民以及艾班尼斯政府在高等法院就被釋放的被拘留者佩戴腳踝手鐲一事上的失利,認為我們的邊境安全薄弱,對犯罪者來說漏洞百出。
但是,在更實質的問題上,我們的政治家們卻沒有為我們提供良好的服務,這些問題包括:我們的總體移民人數,是什麼因素導致了這些數字的增長;這些數字對經濟的總體影響是什麼;我們有多大的能力來改變這些數字;如果我們想要改變這些數字,可能需要做些什麼。
留學生人數上限
政界雙方都在討論削減所謂的淨海外移民(NOM)人數。即入境人數減去離境人數。我們的永久移民計劃只佔這一數字的一小部分。淨海外移民人數主要是臨時抵達者,其中留學生是最引人注目的群體。
自從約翰-霍華德(John Howard)擔任總理以來,他一直希望在保持移民數量下降的同時,也能促進人員流動,以解決長期勞動力短缺的問題,因此,臨時技術簽證和其他有助於填補勞動力市場缺口的簽證(如地區工人)在移民模式中佔據了主導地位。
澳洲大學指責政府將留學生視為炮灰
澳洲大學協會主席將在周三的演講中呼籲各主要政黨將高等教育視為政策重點,而不是政治棋子。
這些簽證的數量沒有上限。從目前關於留學生人數上限的爭論中,我們可以看到,如果試圖為留學生人數設定上限,將會引發怎樣的騷動。
參議院將於下週審議政府設置這些上限的嘗試,而各大學則大呼這將對他們的財務產生影響,並警告這將對更廣泛的經濟產生何種影響。
澳洲英語協會(English Australia)是澳洲英語教學產業的全國性最高機構,該協會發布的最新警告顯示,僅留學生的生活費一項,澳洲經濟就將損失約140 億澳元,同時還將打擊飯店、養老和兒童護理以及建築等行業的勞動市場。
艾班尼斯政府已經試圖透過行政手段削減學生人數,例如重新徵收更高的簽證費和減少學生在澳工作的時間,從而扭轉莫里森政府在大流行病後急於讓學生回國的政策。
聯盟黨稱將削減NOM,但如何削減?
聯盟黨在留學生問題上一直是兩面三刀。彼得-達頓(Peter Dutton)將留學生稱為「現代版的乘船抵達者」,而反對黨則對工黨提出的留學生人數上限建議持批評態度,認為這將損害地區性大學和小型大學的利益。
政府希望這些上限,以及至少部分留學生在完成學業後的離境,能使預算文件中的淨移民人數預測有所下降,預測淨移民人數將從2022-23財年的52萬人下降到剛結束的財年的39.5萬人和本財年的26萬人。
移民專家阿布-裡茲維(Abul Rizvi)博士稱,2023-24年度的預測「明顯偏差很大」,而政府 「極有可能偏差很大」本年度的預測。
彼得-達頓(Peter Dutton)在預算答辯中宣布,聯盟黨將把永久移民計劃削減25%,減至16萬人,並通過設定外國學生人數上限來減少「在大都會大學就讀的外國學生人數過多」。他的影子財長安格斯-泰勒(Angus Taylor)表示,聯盟將把非移民計畫削減25%。
但聯盟對如何真正削減 NOM 的細節卻知之甚少。要做到這一點異常困難,一是因為沒有上限,二是因為我們需要人才。
大量的臨時簽證是需求的結果:我們的勞動市場仍然非常緊張,尤其是在醫療和養老護理等領域。人們來澳洲是因為他們相信自己能找到工作。
紐西蘭和加拿大等國的移民人數大幅下降。但隨之而來的卻是失業率的大幅上升。
澳洲真的可以就移民問題進行明智的辯論嗎?
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