拜登直言四方峰會針對中國 澳美日印擴大南海安全巡航合作

【本報坎培拉訊】拜登總統在家鄉會見四方論壇的其他國家領導人後，澳洲、印度、日本和美國領導人同意擴大在亞洲最重要的貿易航運海域的聯合安全措施。

他們在這次四方論壇峰會的最終聲明中宣佈，明年將進行聯合海岸防衛隊行動，澳洲、日本和印度官員將在美國海岸防衛隊船上參與行動。

美澳日印官員正計劃加強軍事後勤合作。他們沒有評論海岸警衛隊活動將在哪裡進行。

四國領導人還計劃擴大兩年前啟動的印度-太平洋海域意識夥伴關係（ Indo-Pacific Partnership for Maritime Domain Awareness）。

拜登總統會談前聲稱，他在家鄉特拉華州威爾明頓與澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese），日本首相岸田文雄和印度總理舉行的四方領導人峰會上，一個「咄咄逼人」的中國正在「考驗」美國和盟友，此番評論是在麥克風前「打臉」他的國家安全顧問此前聲稱的四方論壇不針對任何國家。在美國官員明確強調四方領導人聚會不是為了遏制中國之後，拜登總統在會議開始時表示，中國「繼續採取咄咄逼人的行為，在整個地區考驗我們」，記者們立即轉載了他的這些評論。

拜登在他以前的高中阿奇米爾學院（Archmere Academy）舉行的2.5小時會議開始時說：「在南海、東海、南亞和台灣海峽都是如此。」

他補充說：「在我們關係的整個範圍內都是如此，包括在經濟和技術問題上」。

拜登的這些評論將為北京提供素材，以證明四方對話在 2021 年被拜登提升為領導人級別的論壇，實際上是一個對抗中國的聯盟。

在周六下午（澳洲東部標準時間周日清晨）舉行的會議媒體負責人簡報會上，國家安全顧問沙利文早些時候告訴記者：「四方對話實際上與任何其他國家無關。它不是針對另一個國家的」。

在四方領導人會談結束後發佈的 6000 多字的「威爾明頓宣言」是這次峰會的最終聲明，一次也沒有提到中國，只是在眾多小公告中表示該集團「嚴重關注東海和南海局勢」。

該宣言說：「我們繼續對南海爭議地物的軍事化以及脅迫和恐嚇性演習表示嚴重關切」，它博學明確提到了北京在這些地區日益擴張和侵略的行動。

鑒於拜登將於 1 月離任，日本首相岸田文雄宣佈退休，莫迪以顯著減少的多數國會席位贏得他的第三個總理任期，艾班尼斯也將面臨明年的澳洲聯邦大選，四方國家的第四次領導人的面對面峰議，是在對該論壇的未來提出質疑的情況下舉行的。

艾班尼斯總理在會議結束後立即動身返回澳洲，他表示，他對四方對話能長期存在下去「絕對有信心」，儘管擔心未來如果出現特朗普政府可能會對這群不同的民主國家表現出不那麼的興趣。

艾班尼斯告訴記者：「四方會談是一個重要的機制。與許多國際論壇不同，它的歷史並不悠久，這意味著它不受傳統的定義，但也意味著它不受傳統的限制。」

當四位領導人合影時，一名澳洲記者問該組織是否能倖存下來，拜登回應說，四方論壇將持續「遠遠超過11月（美國總統選舉之後）」。

艾班尼斯總理在開始會談時說：「四方對話是在戰略領域取得實際、有意義的成果，從清潔能源和應對挑戰，到氣候變化所代表的機遇、關鍵和新興技術的健康安全、網路彈性、基礎設施、海事安全，當然還有反恐。」

至少有一位受人尊敬的國防分析家指出，一些四方計劃規模和格局很小。

總部位於坎培拉的澳洲戰略分析研究所 （Strategic Analysis Australia） 所長蕭布里奇 （Michael Shoebridge） 在社交媒體上發帖說他說：「打算向世界銀行提供 150 萬美元!!這盃啤酒如此之小，以至於它進入正式的聲明中令人措愕。」

莫迪總理在開場白中宣稱「我們不反對任何人」， 似乎在為他的國家在 2022 年莫斯科入侵烏克蘭後與俄羅斯保持友好關係辯護，並拒絕支持美國主導的制裁，一些分析人士擔心這可能會使四方安全對話破裂。

他說：「我們所有人都支持基於規則的國際秩序，尊重主權和領土完整，和平解決所有爭端。」（南平）