【本報坎培拉訊】聯邦政府計畫建立一支以懸掛澳洲旗幟貨輪為核心的遠洋戰略船隊,以強化國家的海上運輸能力韌性,並為危機、緊急狀況或國防支援提供船隻,但這項計畫悄然落後了進度。
該遠洋船隊由民間商用船員操作,但在國家需要時可被政府或澳洲國防軍徵用。政府承諾在五年內提供2,170萬元,透過競爭性招標交付給私人營運商,並用款項協助支付懸掛澳洲旗及僱傭澳籍船員的船隻較高運營成本。部分船隻將繼續商業作業,同時在國家緊急狀態期間仍可接受政府徵用。政府曾承諾將於2025年初公布前三艘船的中標標案,但尚未有任何公告。對於負責監控澳洲航運與海上安全的專家來說,這次延遲正值一個令人不安的時刻,因為該國目前嚴重依賴掛外國旗幟的輪船,且只有少數僱用澳洲船員船隻。該試點計畫是建立遠洋戰略船隊建議的一部分,建議在危機或緊急情況下徵用最多12艘船隻,同時提供訓練以扭轉澳洲水手長期短缺的問題。澳洲海洋工業協會(Marine Industry Australia)會長吉爾漢( Angela Gilham)表示延遲「令人沮喪」,但她仍堅信「艾班尼斯(Anthony Albanese)政府仍在支持該項目」。她說:「這個過程包含非常嚴格的誠信要求,政府甚至無法告訴我們有多少人申請了這個招標」。基礎設施、運輸、區域發展及地方政府事務部長甘芙蓮(Catherine King)表示,該船隊將提供「重要的海事能力並增強韌性」。「首先,我們資助了一個為期五年的戰略船隊試點計畫,從三艘船開始。這是關於邊做邊學習——測試模型、證明其有效性,並蒐集我們需要的證據,以擴展到完整艦隊。我的部門正努力在每個步驟中努力,確保過程以誠信與透明完成,並為澳洲人提供長期解決方案。」吉爾漢表示,只有九艘澳洲籍船員的私人商船,較巔峰時期超過150艘有所下降。她最近帶領產業代表團前往國會大廈,敦促政治人物認識到海洋運輸產業的本質。她說:「我們支撐經濟,部分會員為澳洲北部及沿海地區及偏遠社區提供關鍵服務。」澳洲國立大學國家安全學院的研究員帕克(Jennifer Parker )將此議題視為國家脆弱性更廣泛圖景的一部分。她說:「有三個關鍵趨勢根本影響澳洲安全。第一是多邊體系的瓦解。第二個趨勢是各國為達成外交政策目標而日益使用軍事力量……第三個趨勢是科技發展,改變了我們對安全的思考方式。」「人們認為澳洲相對安全,因為我們距離較遠,但他們誤解了澳洲的脆弱性。」「如果澳洲的海上貿易中斷,將使我們的經濟根本崩潰;若我們陷入危機或衝突,將絕對削弱我們繼續戰爭努力的能力。」(南平)分享 / Share :
