中國對澳洲商業投資續降 住宅外國買家中國人仍居首

【本報坎培拉訊】隨著聯邦政府以安全和國家利益規則來收緊外國投資審批手續，中國對澳洲的商業投資繼續下降，儘管中國買家在澳洲房地產市場上仍是最活躍的外國買家，而美國公司正在向澳洲注入數十億元新投資。聯邦財政部公佈的最新季度數據顯示，採礦和服務業在外國投資中佔主導地位，在獲外國投資審查委員會（FIRB）去年12月季批准的五大商業投資來源國中，美國企業投資以76億元居首、新加坡企業投資38億元居第二、日本企業以34億元居第三、加拿大企業以投資16億元居第四，法國公司以投資15億元居第五。

去年12月季期間，中國企業提交了57個投資項目申請，價值8億元，在批准的項目價值中排名第六。而中國企業自今年初至今的投資有可能降至 2022-23 年度的水平以下。

12季度批准的住宅房地產投資申請數量為1580項，總價值為19億。中國仍然是獲批准住宅房地產的最大投資來源，中國大陸買家在該季度買入8億元的澳洲房地產，其次是中國香港的買家投資1億元購買澳洲住宅，而印度買家和越南買家在同期亦各買下一億元的澳洲房產。

礦業勘探和開發是擬議投資的外國投資最大目標行業，總價值為129億元，領先於服務業，後者吸引了99億元的外國投資。

外國投資審查委員會在12月季期間批准了332項商業投資提案，價值372億元，平均處理每項商業投資提案的時間為42天。

在12月季商業投資提案的其他前10大來源地中，開曼群島以約7億元居第七，阿聯酋以5億元居第八，奧地利以4億元居第九，德國以3億元居第十。

在前自由黨國家黨聯盟政府於2021年初加強外國投資審查權力以阻止更多可能構成國家安全問題的提案第，財政部表示，嚴格遵守升級後的規則是工黨現政府的首要任務。

財政部的《季度外國投資報告》稱：「政府希望所有外國投資者都瞭解、理解並遵守澳洲法律規定的義務，包括澳洲的外國投資法。」

「在本季度批准的332項商業外國投資提案中，有16項與國家安全行動有關，這些行動在2021年1月之前不會被嚴格審查。在這些國家安全審查行動中，11項是強制性通知，5項是自願通知。」

「財政部專注於以促進外國投資框架完整性的方式開展這些合規和執法活動，並與損害澳洲國家利益和國家安全的風險相稱。」

由於澳洲對外國投資保持「不可知論」的立場，財政部次長甘迺迪（Steven Kennedy）上周三表示，該制度繼續得到加強。

甘馬斯（Jim Chalmers）財長今年四月宣佈的一系列外國投資審批改革措施中，包括增加資源來審查敏感行業的投資。這些投資包括對敏感的政府設施（如國防設施）的投資，以及可能使外國公司訪問敏感數據集的投資。

甘迺迪博士在柏斯的美國研究中心的一次活動中說：「我們將對投資者更加透明，讓他們了解他們可能面臨更嚴格審查的情況，以及對時間框架的影響。

「與此同時，這將伴隨著對那些在『圍欄』之外、非敏感行業以及投資者在澳洲有投資歷史並遵守包括稅收在內的法律義務的活動的投資變得更加容易。」

外交部長黃英賢（Penny Wong）近日則表示：「我們歡迎符合國家利益的外國投資……我們還說說過，在某些領域，我們將特別關注國家利益方面的考慮。關鍵礦物就是其中之一。」（南平）