【本報悉尼訊】澳洲電網公司(Ausgrid )在悉尼和新州中部海岸建設社區太陽能發電和電池項目的 1.8億美計劃,在向澳洲能源監管局(Australian Energy Regulator)提交法律建議書後,被發現無法立即通過客戶賬單收回成本,使該計劃受到質疑。
擬議中的社區電力網( Community Power Network)計劃,將使澳洲電網公司在悉尼南區Mascot-Botany 和中部海岸 Charmhaven 等家庭屋頂太陽能裝置增長地區擁有和運營約 130 兆瓦時的家庭儲電池容量和高達 70 兆瓦的太陽能發電。該計劃旨在削減家庭電費賬單、減少排放和緩解網絡壓力,將要求監管機構放棄阻止配電企業直接投資發電和存儲資產的長期限制。這個國家最大的電網營運商之一澳洲電網公司認為,該計劃將使其能夠更有效地管理屋頂太陽能電池板的激增,同時為客戶節省昂貴的網路升級成本。但行業競爭對手表示,該項目相當於嚴重的越權行為,使電網供應商在競爭激烈的市場中獲得了不公平的優勢,並讓消費者承擔了不必要的風險。最強烈的反對來自電發,電力零售商和公用事業巨頭AGL Energy,該公司聲稱這一計劃將為澳洲電網公司的受監管資產基礎增加近 80 億元。澳洲能源監管局 設定了允許網絡獲得政府批准回報的資產價值,這些回報通過向家庭和企業徵收的費用來收回。AGL 和其他零售商認為,在澳洲能源監管局中增加發電和儲存資產將鞏固電網分銷商的壟斷地位,並扭曲分散式能源和電網規模電池的競爭市場。澳洲電網公司的一半由新州政府擁有,其餘 50% 由機構投資者財團持有,包括 IFM Investors、AustralianSuper 和荷蘭養老基金 APG。鑑於受監管的資產提供穩定、可預測的現金流,澳洲能源監管局的任何變化都會對長期投資者回報產生直接影響。由於無法將社區電力網絡納入其 2024-29 年的監管決定,這將使澳洲電網公司至少在下一次重置之前承擔成本,從而降低該項目對其所有者的吸引力。熟悉該流程的消息人士告訴《澳洲人報》,監管機構已被告知,目前的收入確定無法重新開放,這有效地阻止了澳洲電網公司將這些資產添加到其受監管資產負債表中的努力。據了解,澳洲電網公司這一建議是在諮詢外部律師後提交的。澳洲能源監管局的一位女發言人拒絕置評。澳洲電網公司的市場開發和戰略總監賈拉特( Tim Jarratt )表示,該公司堅信該項目的優點。賈拉特說:「我們堅信,這一概念為屋頂太陽能和住宅儲能目前面臨的主要挑戰提供了創新和公平的解決方案。」它允許住在公寓或租房的客戶,或那些沒有錢花在自己的太陽能和儲能設備上的客戶獲得這些好處。此外,它還激勵商業和工業企業通過用太陽能填充屋頂並將剩餘的電力出售到電網中來獲取價值,這是他們今天無法做到的。「一旦澳洲能源監管局的最終決定公佈,我們預計將在 11 月宣布,澳洲電網公司將與所有主要利益相關者進一步討論前進方向。」業內消息人士表示,這一事件對澳洲能源監管局 來說是「尷尬的」,澳洲能源監管局 一直是所謂沙盒試驗的主要支持者,倡導者堅稱這將鼓勵創新並有助於加速澳洲的能源轉型。此次挫折凸顯了網路營運商在電力系統快速變化時面臨的緊張局勢。屋頂太陽能電池板安裝在澳洲四百多萬戶家庭上,導致下午需求急劇下降,隨後是晚上的高峰。網絡認為,如果沒有新的本地化存儲,他們將被迫進行昂貴的基礎設施升級,最終歸咎於消費者。澳洲電網公司將社區電力網絡定位為一種更便宜、更清潔的替代方案,該替代方案將在白天利用太陽能發電,並在晚上高峰時釋放太陽能發電,從而減輕電網的壓力。它還試圖將該倡議與政府脫碳目標和澳大利亞能源市場運營商的綜合系統計劃保持一致,該計劃強調分佈式能源是轉型的關鍵支柱。然而,監管機構一直抵制放寬將分銷商排除在競爭市場之外的圍欄規則的呼籲。其原則是壟斷網路應該是中立的,為零售商、聚合商和第三方投資者提供公平的競爭環境來開發發電和儲存。分析師表示,對澳洲電網公司破例可能會吸引其他電網業務的類似申請,從而模糊受監管活動和競爭活動之間的界限。澳洲電網公司尚未撤回申請,但法律建議構成了重大障礙。如果監管機構支持該建議,澳洲電網公司將需要考慮在監管框架之外為社區電力網絡提供資金,承擔更多商業風險,並可能尋求與私人投資者的合資企業。這種轉變將使該項目更緊密地與市場主導的投資保持一致,但也會降低其保證回報。對於客戶來說,直接效果是防止 1.8億元通過更高的賬單收回,儘管長期成本影響仍存在爭議。對於政策制定者來說,這場爭端凸顯了將專為集中式化石燃料供電電網設計的監管框架適應日益由屋頂太陽能電池板、電池和靈活需求主導的監管框架的困難。(南平)分享 / Share :
