雖計劃大幅減招新國際學生 留學生達 679,293創新高

【本報悉尼訊】大幅削減新國際學生的計劃，對這個國家的臨時移民人數繼續增長幾乎沒有影響，在不到12個月的時間里，臨時移民人數激增了100,000人，這使得工黨政府大幅減少海外入境者的計劃越來越遙不可及。

官方數據顯示，國際學生人數已達到有史以來的最高水平——8 月底為 679,293 人——畢業生的臨時居留簽證也是如此。儘管新學生簽證發出的數量有所下降，7 月和 8 月簽發了 55,000 份，而去年同期為 68,000 份。

艾班尼斯（Athony Albanese）政府一再表示，在疫情大流行後的臨時移民人數激增之後，它決心將臨時移民人數（包括國際學生）減少到一半，主要是由於國際學生湧來導致的臨時移民人數大幅增加。

反對黨領袖杜頓 （Peter Dutton） 批評工黨政府未能為限制更多的移民湧來制定有效的計劃，導致學校擁擠和住房成本上升。

最新的創紀錄國際學生和持臨時居留簽證的畢業生人數公佈的同一周，聯邦政府打算出臺進一步收緊移民規則的立法，使工黨的移民計劃受到重新審查。

擬議的進一步立法變更將包括使政府有能力在 2025 年將新生註冊留學生名額限制在 270,000 人。

但這些計劃——原定於 明年1 月 1 日開始執行——已經產生了意想不到的後果，一些私立大學為仲介提供大筆傭金，從競爭對手那裡挖走學生。

然而，一些獲得低招收新國際學生人數上限的大學，一直在積極向留學仲介機構提供傭金，讓它們幫挖在境內的國際學生入學跳槽，轉到自己的學校來留學。

格里菲斯大學 （Griffith University） 校長托德 （Sarah Todd）說：「肯定有一些非常激進的行銷方式，鼓勵 [已經在澳洲的國際學生] 轉到另一家教育機構。這是圍繞（新招收國際學生）上限的辯論的不幸副作用之一。」

內政事務部的數據顯示，從去年 9 月到今年 8 月底，臨時移民人數從 264 萬增加到 274 萬。國際學生、畢業留學生、過橋簽證持有者和臨時技術移民簽證持有者的數量增加了 200,000人，達到 141 萬人。

數據表明，國際學生正在轉向其他類型的簽證或第二學生簽證，這使得政府難以達到本財政年度 260,000 人的凈移民預測。在截至去年 6 月底的 12 個月內，淨移民人數達到 518,000 人的峰值。

新數據顯示，畢業生臨時簽證持有者的數量已從一年前的 193,277 人躍升至 223,960 人。在2022年時僅為115,029 人。臨時技術就業簽證持有者，主要是從畢業生臨時簽證轉換過來的人士，從 2023 年的 139,736 人增加到 8 月份的 178,416 人。

持過橋簽證人數從一年前的 191,235 個激增至 323,583 個，因為許多被取消簽證的國際學生對內政部的決定提出上訴。

前移民部副次長里茲維 （Abul Rizvi） 表示，根據目前的趨勢，他預計本財政年度的淨海外移民人數將激增至 325,000 至 350,000 人之間。

里茲維說：「除新冠疫情期間 之外，淨移民人數可以從一年減少約 200,000 人的想法，將是澳洲歷史上最大的減少移民人數。」

「除非政府大幅改變政策，否則今年不可能達到（將臨時移民減少）260,000 人。一切都告訴我，教育部長祈雅 （Jason Clare） 想要放鬆政策，而不是收緊政策。」

內政部長伯克 （Tony Burke） 的女發言人指責前自由黨國家黨聯盟政府留下了一個「嚴重破碎的移民系統」。

她說：「政府已經發起了對國際教育仲介中的流氓行為的打擊——打擊劣質服務提供者，堵住被用來將非真正學生帶入該國的漏洞。」

自從祈雅部長在8月份宣佈這些學生簽證政策變化以來，他一直面臨著一個動蕩不安的大學教育部門，這是工黨政府減輕住房和租金危機，以及生活成本壓力的計劃的一部分。政府將於本周向議會提交進一步限制臨時移民人數的立法。

澳洲國際教育協會（International Education Association of ）會長霍尼伍德（Phil Honeywood）表示，他知道有學費更便宜的私立大學從更受人尊敬的大學挖走學生。

許多不良的留學仲介提供者正在盡其所能在 1 月 1 日上限到來之前招募盡可能多的學生（讓國際學生轉到其他學校讀書）。

霍尼伍德說，顯然，一些教育機構正陷入恐慌，在招收新生上限生效之前增加他們的學生人數。許多大學認為這是它們未來兩年生存的唯一途徑。與此同時，由於留學仲介機構獲得了高達第一年學費 50% 的傭金，因此品質較高的教育提供機構正在遭受學生被挖走的痛苦。（南平）