【本報綜合訊】美國總統特朗普22日在瑞士達沃斯舉行簽署儀式，正式成立他推動的「和平理事會」（Board of Peace）。他主持由其成立、聲稱旨在解決國際衝突的「和平理事會」創會憲章簽署儀式。約有35國承諾加入，包括沙地阿拉伯、卡塔爾、阿拉伯聯合酋長國、埃及、以色列等與特朗普友好的中東國家，但英國外相戴維·拉米表示，由於該理事會已遠超最初聚焦在以哈停火初衷，且俄羅斯可能參與，因此英國不會加入該理事會。
該理事會入會費高達10億美元，獲邀及確認加入和平理事會的成員名單備受爭議，其中以色列總理內塔尼亞胡、匈牙利總理歐爾班已接受邀請，特朗普聲稱俄羅斯總統普京也同意加入，但俄方表示仍在評估。特朗普周三承認名單內包含受爭議人物，但稱他們「都是能把事情辦好、極具影響力的人」。他強調，和平理事會將完成許多本屬聯合國份內的工作。法新社報導，包括阿根廷和匈牙利等特朗普盟友在內，來自19國的領袖和高階官員與特朗普同台，在「和平理事會」創始憲章上進行簽署。該和平理事會最初是為了監督加沙重建而設立，但章程未將職權局限在加沙，且似乎想要取代聯合國職能，引發包括法國在內的一些美國盟友不滿。對此，特朗普強調該組織將「與聯合國共同合作」。不過，理事會潛在成員的資格備受爭議，特朗普已邀請4年前入侵烏克蘭的俄羅斯總統普京加入。常任席位須支付10億美元會費，引發外界批評該理事會可能成為「付費入場版」的聯合國安全理事會。美國重要盟邦如法國、英國則表達質疑，英國當天宣布不出席簽署儀式。當天上台的領袖大體上與特朗普關係緊密，包括匈牙利總理歐爾班、阿根廷總統米萊。來自巴林、摩洛哥、亞美尼亞、阿塞拜疆、保加利亞、印度尼西亞、約旦、哈薩克斯坦、科索沃、巴基斯坦、巴拉圭、卡塔爾、沙地阿拉伯、土耳其、阿拉伯聯合酋長國、烏茲別克斯坦和蒙古的官員也跟特朗普共同簽署這項文件。以色列總理內塔尼亞胡已表示將會加入，但因加沙戰爭遭國際刑事法院發出逮捕令的他未出席儀式。美國已向包括中國在內的全球數十名領袖發出邀請。特朗普於2026年1月15日在白宮正式宣布成立「和平理事會」，並親任終身主席，該機構源自其2025年9月公布的「20點計畫」，最初聚焦監督加沙第二階段過渡治理，包括部署國際穩定部隊、非軍事化哈瑪斯、重建基礎設施及臨時行政。聯合國安理會2025年11月通過第2803號決議（13票贊成、俄羅斯與中國棄權），授權該理事會為期至2027年底專注加沙事務，但最新章程草案顯示，其職權範圍已擴大至全球衝突，章程中未提及「加沙」，而強調「促進穩定、恢復可靠管治、確保持久和平」，引發外界質疑其意在挑戰或取代聯合國角色。白宮公布首批創始執行委員會成員，包括美國國務卿魯比奧、中東特使威特科夫、特朗普女婿庫什納、前英國首相布萊爾、世界銀行行長彭安杰等，幾乎全為美國背景人士；加沙執行委員會納入土耳其、卡塔爾、阿拉伯聯合酋長國代表，由前聯合國中東和平協調員姆拉德諾夫擔任加沙高級代表。截至23日，和平理事會創會儀式後，確認加入國家已增至38國，新增越南與菲律賓等亞洲國家，但中國外交部發言人毛寧22日表示，中方對邀請持謹慎態度，未確認參與。特朗普親任終身主席，擁有最終否決權，常任席位需繳10億美元會費，資金將用於全球衝突解決與重建，引發「富國俱樂部」批評。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃表示，普京考慮加入，但需理事會明確排除反俄議題。以色列總理內塔尼亞胡未出席儀式，但透過視訊確認加入，強調理事會將助加沙重建。英國外相戴維·拉米重申拒絕，稱理事會章程模糊，可能成為特朗普個人工具。法國總統馬克龍批評為「美國霸權延續」，歐盟主席馮德萊恩呼籲成員國勿參與。加拿大總理卡尼、意大利總理梅洛尼表達疑慮，擔憂破壞多邊主義。聯合國秘書長古特雷斯22日回應，理事會若與聯合國合作歡迎，但若取代安理會職能則「不可接受」。分享 / Share :