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經合組織總幹事警告澳洲 控制通脹與防衰退道路艱難

【本報悉尼訊】經合組織(OECD)總幹事,前澳洲金融部長高文(Mathias Cormann)警告,澳洲面臨著一條「艱難的道路」,一方面要確保高通脹不會嵌入經濟而長期揮之不去,同時需要仔細監測利率上升帶來的住房抵押貸款壓力的影響。

這位總部位於巴黎的國際機構負責人告訴《澳洲人報》,儘管澳洲儲備銀行採取自1980年代以來最激進的貨幣緊縮是有道理的,但它在7月的董事會會議上決定暫停加息,以評估此前12次提高現金利率對經濟和家庭的影響是正確的。

但高文也對澳洲聯邦預算的長期結構性狀況提出了警告,聲稱雖然預計財政環境將大致保持「中性」,但應考慮改革「以改善公共財政的可持續性,特別是與殘障人保險金計劃(NDIS)相關的可持續性」。

他還敦促聯邦政府繼續「將高大商品價格(強勁)帶來的任何意外收入存入銀行,以幫助實現財政整頓」。

高文在2021年被任命為經合組織總幹事之前,是澳洲任職時間最長的金融部長,協助財長管理這個國家的財政政策和經濟。他表示,儘管擔心經濟衰退,但預計澳洲的經濟增長仍將領先或處於經合組織成員國的平均水平,而通貨膨脹率呈下降趨勢,總體上與經合組織成員國的平均水平一致。

然而他指出,澳洲的公司稅仍然高於38個經合組織成員國的平均水平,這對澳洲的國際競爭力及其吸引外國投資的能力產生了影響。

高文表示,與其他經濟體相比,全球貨幣緊縮對澳洲家庭和企業產生了更快、更顯著的影響,因為這個國家貸款買房者持有的浮息房貸比例很高。

他說:「澳洲貨幣政策必須繼續走上艱難的道路,確保潛在的通脹壓力不會(長期)嵌入經濟中,同時密切監測過去快速和全球同步的貨幣政策收緊對實體經濟的影響。

「所以在有明顯跡象表明潛在的通脹壓力正在減弱之前,貨幣政策的限制性立場仍然是適當的。」

「在6月的澳洲央行董事會會議上將利率上調至4.1%的決定是有道理的。現在也應該花必要的時間來監控過去決策對經濟數據的影響。相當大的不確定性要求採取依賴於數據的方法,並結合貨幣政策反應功能的清晰溝通。」

「2023年初,大約45%的貸款買房低收入人群,將其收入的三分之一以上用於償還住房貸款。到目前為止,還沒有明顯的壓力跡象,但是,隨著利率高企且不斷上升以及實際收入下降,這種情況需要仔細監測。」

高文認為,儘管澳洲貨幣緊縮迅速,但與其他一些主要發達經濟體相比,澳洲的加息仍較為緩慢,官方利率目前仍低於美國、加拿大和英國等經合組織國家。

他說:「到然而,澳洲買房貸款中,浮息房貸比率高,這意味著官方政策利率的變化,對家庭和企業資產負債表的影響更快,更顯著。」

這位前澳洲金融部長表示,澳洲的核心通脹率與38個經合組織成員國的平均水平大致一致。。2023年第一季度,澳洲的消費者價格通脹(不包括波動性專案)同比增長7.3%,而經合組織的平均通脹率為7.1%。

但高文指出,澳洲的通脹持續呈下降趨勢,截至4月的年通脹率為6.8%,5月為5.6%。

雖然政府今年的盈餘大於預期,但高文認為,對預算赤字可能重新出現的預測存在長期問題,赤字將擴大到遠期估計。

他說:「應考慮進一步的財政改革,以提高公共財政的可持續性,特別是殘障人保險金計劃(NDIS)相關的財政措施。」

然而他又表示,與其他國家相比,澳洲在應對全球經濟下滑方面處於有利地位,稅收和債務佔國內生產總值(GDP)的比例低於經合組織平均水平,而結構性赤字相對溫和。

「澳洲的宏觀經濟基本面非常健康:增長前景相當有利,失業率很低。這在一定程度上與澳洲擁有的關鍵自然資源優勢有關,即它是世界需要的大商品的主要出口國。這有助於使澳洲經濟免受其他發達經濟體經歷的商品價格衝擊的影響。特別是在經濟影響的背景下,包括俄羅斯對烏克蘭的侵略戰爭造成的能源、化肥和食品成本大幅增加,總的來說,澳洲一直是貿易條件大幅增加的受益者。」(南平)

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